在教育、医疗、社会保障等方面，为城乡提供等同的待遇水平，这是公平；在发展经济过程中，让百姓共享发展成果非常重要，这是共享；同时，我市还会继续加大力度建设平安惠州。——— 黄业斌用“公平、共享、平安”6个字总结了在构建和谐社会中的体会

    4月7日，市委书记、市人大常委会主任黄业斌就惠州创建全国文明城市、构建和谐社会等问题接受人民网视频专访。采访中，黄业斌畅谈了我市设地级市20周年的发展历程，展望了惠州明天发展前景，并表示如果把石化和环保比喻为鱼与熊掌的话，那么惠州两者都要兼得。

    谈创建全国文明城市

   “结果很重要过程更重要”

    惠州现已成为我国华南地区发展最快、最具活力和潜力的城市之一，如今正为创建全国文明城市做最后冲刺。“创建是手段，不是最终目的，创建的结果很重要，但是过程更重要。”黄业斌表示，市委、市政府在如何提升惠州的实力和形象，如何提升老百姓的综合素质等方面做了很多工作，目前也取得了一定的成效。

    黄业斌介绍了我市创建全国文明城市的几个特点。主要体现在三个方面的提升。“第一是提升了科学发展的内在动力。”黄业斌说，全国文明城市的创建中有110多项指标，如果全部都达到了，本身就是科学发展的过程。按照全国文明城市的指标去做，实际上就是落实了科学发展的要求。

    “第二是提升了可持续发展能力。”黄业斌说，经济要发展，环境要保护；经济要发展，还要节能降耗。他说，创建全国文明城市的过程也是生态保护的过程，要让环境得到保护，经济又得到发展。

    “第三是提升了老百姓的幸福指数。”黄业斌表示，创建全国文明城市有一个很重要的指标，就是关注民生，包括教育、就业、社保、医疗等。按照全国文明城市的指标去做，也就是提升老百姓的幸福指数。

    谈构建和谐社会

   “切实改善民生提高生活水平”

    民生问题历来是市民非常关心的问题。在接受专访时，黄业斌全面阐述了我市民生问题和相关措施，并用“公平、共享、平安”6个字总结了自己在构建和谐社会中的体会。

    八大民心工程收效良好

    “权为民所用，情为民所系，利为民所谋。关注民生、改善民生，是我们党委、政府工作的重中之重。”黄业斌说，多年来，我市在这样的理念下出台了一系列措施，切切实实改善民生，提高群众的生活水平。

    黄业斌介绍说，从实施八大民心工程，到解决农村“一保五难”问题，我们对解决民心问题的力度在逐年加大，也取得了显著的效果。

    着力缓解百姓生活压力

    “今年春节前后出现的冰冻灾害天气期间，肉、蛋、蔬菜等生活必需品涨幅明显，我市经过统筹考虑，拿出几百上千万元补助老百姓的‘菜篮子’，保证老百姓买菜、买肉、买液化气，缓解百姓的经济压力。”黄业斌表示，虽然这些钱不算多，但至少让基层百姓感觉到市委、市政府是一直在关注他们的，是真正贴近百姓心窝窝的。

    黄业斌还特别提到了就业问题。他说，我市每年专门针对四五十岁人员创造5万～6万个就业岗位，再就业率年年提高；特别是针对退伍军人，提供2～3年免费技能培训，帮助他们重新上岗。
让百姓共享经济发展成果

    黄业斌说，大力发展社会事业，在教育、医疗、社会保障等方面，为城乡提供等同的待遇水平，这是公平；在发展经济过程中，让百姓共享发展成果非常重要，这是共享；同时，我市还会继续加大力度建设平安惠州。

    谈抗冻救灾

   “很开心能解除百姓后顾之忧”

    专访中，人民网视频主持人特别提到，今年春节前后冰冻灾害天气期间，我市各职能部门高效运转，协同作战，保障了春运的有序进行，交出了一份让人满意的答卷。回想起冰冻雪灾期间在一线指挥的工作，黄业斌深有感触，并透露了当时的一些感人细节。
全力为滞留旅客服务

    当时，京广线瘫痪，京九线维持正常运输，很多物资和农民工不得不从广州、深圳、东莞到惠州转走京九线。今年1月底，惠州客流量逐渐增多。对此，我市立即采取行动，有关领导在春运现场办公，同时请求部队支援搭建军用帐篷，为滞留旅客提供休息的地方。

    “我们会上研究的支援服务决定都能在第一时间执行到位。”黄业斌介绍说，有天晚上会议9点半结束，3小时后，为旅客提供的免费干粮和饮用水就已经到位，部队用野炊车为群众烧开水、煮面条，市环卫局还搭建了10多个流动厕所。那时，在惠州火车站因列车晚点滞留3个小时以上的旅客，都能享受免费的饮食，直到上车。

    多途径了解灾情

    “当时虽然惠州不在灾害中心，但看到我国南方的几个省、粤北地区这么严重的灾害，作为地方官员，我们是坐不住的。”黄业斌说，那时候天天都要看报纸、看电视、看网页，通过多个途径了解灾害情况。

    “在大灾大难面前，各级领导深入一线了解灾情，关心灾民，也切切实实得到了人民群众的拥护。那个时候，我们每到一个地方，老百姓看到的是党的形象，政府的形象。”黄业斌说，在灾害面前，我们采取了必要的应急应变措施，为老百姓解除了后顾之忧，这是今年春节前后干的一件很开心的事。

    谈保护生态环境

   “石化区空气不比市区差”

    优良的生态环境是我市的一张名片，但随着工业化和城市化进程的加快，不少网友对惠州生态优势的保持表示关心。黄业斌对此回应说，大亚湾石化区已经有部分项目建成投产，分析具体数据可以发现，现在大亚湾的空气质量不比惠州其他地方差。

    “石油化工是惠州的支柱产业之一，主要是乙烯和炼油。中海壳牌南海石化项目年产80万吨乙烯，是世界上最先进的生产线。”黄业斌说，中海壳牌南海石化项目的污水经过处理后可达到国家二级排放标准，并经由26公里长的管道排入深海，不会影响我们的生活。化工企业在经过污水处理后，污染程度也已减至最小。

    黄业斌强调，要保护好环境，加强节能减排工作。目前，我市对所有企业都实施了准入门槛制度，严禁高污染、高排放、高能耗项目进入惠州，从2003年到2006年，我市已拒绝422个此类项目落户惠州。

    黄业斌介绍说，惠州有山有海有湖有江，必须重视水环境的治理，城市里的养猪业要进行治理，不能让养猪的污水污染水源，我市去年有序地清理了数百个养猪场。与此同时，我市也在逐步淘汰落后的水泥生产线。我市还在各县（区）实行环保一票否决制度，将节能减排作为工作的重中之重，并将此纳入县区领导考核机制。